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习近平的G20“新主张”

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2013年9月19日 01:07 文章来源: ft中文网  
【摘要】:二十国集团(G20)第八次峰会近期在俄罗斯历史名城圣彼得堡召开,中国新任国家主席习近平首次出席成为一大看点。以推动全球经济更加平衡及可持续增长目标为主旨,他在峰会上提出发展创新、增长联动、利益融合等新...
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二十国集团(G20)第八次峰会近期在俄罗斯历史名城圣彼得堡召开,中国新任国家主席习近平首次出席成为一大看点。以推动全球经济更加平衡及可持续增长目标为主旨,他在峰会上提出发展创新、增长联动、利益融合等新理念,倡导成员国携手努力维护和发展开放型世界经济,呼吁继续改革国际金融机构与完善全球经济治理,得到各国普遍接受与认同。

G20峰会合作机制在金融危机推动下产生,协调各国开放宏观经济政策以应对危机与管理复苏是G20关键合作议题。习近平G20论述的一个引入瞩目的亮点,是在对危机五周年以来全球经济客观演变趋势整体把握基础上,呼吁各国实行“负责任的宏观经济政策”。这一重要观点对国际社会应对当前全球经济困难,对推动G20这个高层多边对话机制“从危机应对向长效经济治理机制转型”,提出了中国的新思路与新主张。

习近平在正式讲话与记者答问场合多方阐述这个新主张。在9月4日接受土库曼斯坦等五国记者联合采访时,他论及G20合作方针第一条就是倡导“共同采取负责任的宏观经济政策”。9月5日在G20峰会所做题为“共同维护和发展开放型世界经济”发言中,同样把“采取负责任的宏观经济政策”作为对G20合作建言的首要方针,2000来字演讲中,“负责任”、“责任”等词出现频率不下五次。

从中国主席言辞殷切表述中,可以看到“负责任的宏观经济政策”命题包含多方面内涵。首先要正确处理经济政策治标与治本的关系,避免过度刺激。以“发展创新”推动世界经济可持续增长,“要提高经济增长质量和效益,避免单纯以国内生产总值增长率论英雄。各国要通过积极的结构改革激发市场活力,增强经济竞争力。”反过来看,“单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久”。

其次要正确处理经济发展长期与短期的关系,避免竭泽而渔。习近平在峰会发言中指出:“任何一项事业,都需要远近兼顾、深谋远虑,杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。”在接受五国记者联合采访时指出:“如果我们继续以往的发展方式,我们会有更高的增长率。在宏观经济政策选择上,我们坚定不移推进经济结构调整,推进经济转型升级,宁可主动将增长速度降下来一些,也要从根本上解决经济长远发展问题。因此,这样的增长速度,是良性调整的结果。”

再次要正确处理经济发展内部和外部关系,避免以邻为壑。习近平指出:“各主要经济体要首先办好自己的事,确保自己的经济不出大的乱子。这是我们最起码的责任。” “在此基础上,各方要加强政策协调,相互带来正面而非负面的外溢效应,共同应对当前世界经济金融领域重大风险和挑战。”

习近平阐述的“负责任的宏观经济政策”方针,既是对伙伴国家领导人以及G20对话平台的要求和呼吁,也是对中国自身经济政策定位的概括和承诺。他郑重表示,“中国采取的经济政策既对中国经济负责,也对世界经济负责。中国经济基本面良好,今年上半年国内生产总值增长7.6%。中国也面临着地方政府债务、部分行业产能过剩等问题。这些问题处于可控范围之内,我们正在采取措施解决。”“中国有条件有能力实现经济持续健康发展,为各国创造更广阔的市场和发展空间,为世界经济带来更多正面外溢效应。”

由此可见,“负责任的宏观经济政策”是中国领导人在对目前全球经济形势特点全盘观察与深思熟虑基础上提出的具有现实针对性与统领全局性的重要命题,这个命题既与中国外交奉行的“负责任大国”传统定位与理念一脉相承,又与时俱进地包含了对开放宏观经济领域新世情与新国情动态演变特点的科学分析,传达了中国领导人对如何管理全球经济快速演变新格局所提出的新思路与新方案。

责任编辑:administrator

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